2024-08-26 09:41:24黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,，對(duì)加快推進(jìn)新型工業(yè)化,、加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,、完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系等作出新的部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì),、準(zhǔn)確把握，切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。
深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重大意義
習(xí)近平總書記指出,，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，新的工業(yè)革命將深刻重塑人類社會(huì),；強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,。要緊緊抓住數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能,。
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇,。習(xí)近平總書記指出，數(shù)字技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有,，人工智能、大數(shù)據(jù)等給全球生產(chǎn)力水平帶來(lái)顛覆性影響,，正在成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,。當(dāng)前,，世界各國(guó)紛紛加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略布局，數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。面對(duì)數(shù)字化潮流,，必須把促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合擺在重要戰(zhàn)略位置，充分釋放我國(guó)制造大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)大國(guó)的疊加,、聚合,、倍增效應(yīng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,，打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。融合化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)基本特征,。近年來(lái),，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升，2023年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬(wàn)億元,，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重10%左右,；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新動(dòng)能加快發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造縱深推進(jìn),，智能制造,、服務(wù)型制造等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。必須充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性,、廣覆蓋性特點(diǎn),，持續(xù)拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的深度和廣度，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平,。
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵路徑,。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代新征程,，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù),；強(qiáng)調(diào)要把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合。信息化和工業(yè)化深度融合是新型工業(yè)化的鮮明特征,。特別是人工智能成為影響未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵變量,，將全方位、深層次賦能新型工業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)智能化,、融合化、綠色化加速,，深刻改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局,。必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革,，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合根基
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系,。必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化,，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,，以新一代信息技術(shù)賦能全產(chǎn)業(yè)體系,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)定不移筑牢制造業(yè)，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群,。擁有一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要標(biāo)志。近年來(lái),，我國(guó)制造業(yè)集群化發(fā)展水平快速提升,，已形成45個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，覆蓋新一代信息技術(shù),、新材料,、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,。要進(jìn)一步完善集群布局,，引導(dǎo)技術(shù)、資金,、人才等各類創(chuàng)新資源要素向先進(jìn)制造業(yè)集群匯聚,。推動(dòng)集群數(shù)字化智能化升級(jí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,，支持上下游企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化改造,，促進(jìn)資源在線化、生產(chǎn)柔性化,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化,，提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,。
推動(dòng)制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化。高端化,、智能化,、綠色化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向。要實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程,，開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn),，促進(jìn)企業(yè)廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)實(shí)施改造升級(jí),，推動(dòng)設(shè)備更新,、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能,、管理創(chuàng)新,，加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。完善智能制造推進(jìn)機(jī)制,，體系化開展場(chǎng)景模式探索、系統(tǒng)解決方案揭榜攻關(guān),、標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用和評(píng)估評(píng)價(jià),，以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展,，加快數(shù)字化綠色化融合技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用,，推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
健全提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位體制機(jī)制,。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)新型工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就，工業(yè)體系全,、品種多,、規(guī)模大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加明顯，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年居世界首位,，形成了以軌道交通裝備,、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏,、動(dòng)力電池等為代表的一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，成為中國(guó)制造業(yè)的亮麗名片，要把這個(gè)優(yōu)勢(shì)鞏固住,、發(fā)揮好,。要實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。加快培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的世界一流企業(yè)，促進(jìn)專精特新中小企業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為樞紐,，完善上下游企業(yè)信息共享機(jī)制,，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)匹配,、協(xié)同透明的數(shù)字化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),。完善東中西部合作、央地合作,、產(chǎn)融合作等機(jī)制,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)梯度有序轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)根植性,。
建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制,。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定是推進(jìn)新型工業(yè)化、筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基的內(nèi)在要求,。要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)稅支持政策,，健全重大戰(zhàn)略任務(wù)資金保障機(jī)制，加大對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、數(shù)字化智能化升級(jí)、公共服務(wù)等支持力度,，引導(dǎo)更多資源要素向先進(jìn)制造業(yè)集聚,。健全金融支持推進(jìn)新型工業(yè)化的機(jī)制，構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)的全鏈條金融服務(wù)支撐體系,。優(yōu)化重大產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作和監(jiān)管機(jī)制,，完善基金績(jī)效考評(píng)體系，確保資金投向符合國(guó)家戰(zhàn)略要求,。完善先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策,，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是重要著力點(diǎn),。要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)同創(chuàng)新,，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深化數(shù)字技術(shù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)全方位賦能,。
適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施,。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的先決條件。要加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,，加快建設(shè)高速泛在,、天地一體,、云網(wǎng)融合、智能敏捷,、綠色低碳,、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,、整體布局和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制,，適度超前建設(shè)5G、算力等信息基礎(chǔ)設(shè)施,，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)模化應(yīng)用,。發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),，推進(jìn)第六代移動(dòng)通信（6G）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)交通,、能源,、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造,，形成適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì),、智能社會(huì)需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障政策,、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力,。
加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用。把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和智能制造工程,，支持企業(yè)圍繞典型場(chǎng)景實(shí)施軟硬件一體化改造，推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備和信息系統(tǒng)全面互聯(lián)互通,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，開展數(shù)字化集成應(yīng)用創(chuàng)新，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),、智能工廠,。優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給體系,，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，探索形成促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長(zhǎng)效機(jī)制,。推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化,，加強(qiáng)通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局，推動(dòng)人工智能在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、中試驗(yàn)證,、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù),、運(yùn)營(yíng)管理等重點(diǎn)場(chǎng)景和安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域深度應(yīng)用。構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài),，推動(dòng)區(qū)塊鏈和人工智能,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合,，加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用,。
加快產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,，加速制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,。要引導(dǎo)企業(yè)積極利用新一代信息技術(shù)開展業(yè)務(wù)和流程創(chuàng)新，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，發(fā)展數(shù)字化管理,、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、服務(wù)化延伸等新模式，壯大柔性生產(chǎn),、云制造,、共享制造、虛擬制造,、工業(yè)電商等新業(yè)態(tài),，鼓勵(lì)開展第三方智能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更廣范圍資源優(yōu)化配置,、更深程度生產(chǎn)方式變革,、更高水平價(jià)值創(chuàng)造。要引導(dǎo)企業(yè)組織管理創(chuàng)新,，鼓勵(lì)支持扁平化,、平臺(tái)化、生態(tài)化等新企業(yè)形態(tài)發(fā)展,，培育資源共享,、價(jià)值共創(chuàng),、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等新型產(chǎn)業(yè)組織模式。
打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。新一代信息技術(shù)是全球技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)高地,。要建立健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的體制機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)布局科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，建設(shè)一批行業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)，加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證,、中試驗(yàn)證平臺(tái),，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要針對(duì)集成電路,、基礎(chǔ)軟件,、科研儀器等瓶頸制約，加大技術(shù)研發(fā)力度,，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐,。要瞄準(zhǔn)未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快新一代信息技術(shù),、人形機(jī)器人,、人工智能、量子信息,、區(qū)塊鏈,、腦機(jī)接口等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),。
完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度
加快完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度,，充分激發(fā)平臺(tái),、數(shù)據(jù)等資源要素活力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合提供堅(jiān)實(shí)保障,。
促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要載體，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。要健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度,，支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),，提升數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)水平,。構(gòu)建算法安全治理體系，完善算法備案,、分類分級(jí)管理,、安全評(píng)估等監(jiān)管制度。健全保障平臺(tái)企業(yè)境外發(fā)展的法律政策和服務(wù)體系,。完善靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障制度,，加快探索適合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者特點(diǎn)的社會(huì)保障參保辦法。
建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的重要支撐,。要加快建設(shè)適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特征、促進(jìn)數(shù)據(jù)流通利用,、發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值效用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚、處理,、流通,、應(yīng)用、交易等功能有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,。構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，推動(dòng)智能計(jì)算中心有序發(fā)展,，建設(shè)若干國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)中心集群,。積極發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)等融合基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展數(shù)據(jù)空間,、隱私計(jì)算,、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù),，有效提升數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)安全可靠水平,。
建立健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度。數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素,，我國(guó)是全球數(shù)據(jù)資源大國(guó),，但數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度不夠健全，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)不夠完善,，制約了數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和利用,。要加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易,、權(quán)益分配,、利益保護(hù)制度，完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體制機(jī)制,。建立健全數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用的激勵(lì)約束機(jī)制,，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享,，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù),、個(gè)人數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。建立健全國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源體系,，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源安全有序開放,。建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，建設(shè)規(guī)范數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),。提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,，健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，構(gòu)建重要數(shù)據(jù)識(shí)別,、目錄備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制,。
