2024-12-02 11:49:28現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是新發(fā)展格局的基礎(chǔ),，也是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，關(guān)系我們?cè)谖磥戆l(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),。近年來，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有。習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”，指出“要把握數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè),、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造,，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大,、疊加,、倍增作用”。這為進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)實(shí)融合在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用,，指明了方向路徑,。
更好以數(shù)實(shí)融合推動(dòng)建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需深刻認(rèn)識(shí)數(shù)實(shí)融合的重要作用,。
其一,，有效強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)類型,、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系,，以及各產(chǎn)業(yè)要素產(chǎn)生的互動(dòng)關(guān)系。數(shù)實(shí)融合既是不同產(chǎn)業(yè)之間互動(dòng)聯(lián)系的典型表現(xiàn),，也是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、提高產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要?jiǎng)恿ΑＭㄟ^新技術(shù)融合運(yùn)用,，能夠促進(jìn)信息流,、技術(shù)流、人才流,、資金流,、物資流的高效暢通，壓縮技術(shù)和知識(shí)的時(shí)空距離,，打破產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),、地域之間的限制和壁壘，全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展水平,。
其二,，有效增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。當(dāng)前,，數(shù)字技術(shù)加速向農(nóng)業(yè),、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域廣泛滲透,，制造服務(wù)化與服務(wù)制造化協(xié)同并進(jìn),，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化迅速發(fā)展。數(shù)實(shí)融合為我國順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流提供了活力和動(dòng)力,，能有力提升我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,、效益和競爭力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)朝著智能化,、高端化,、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、綠色化方向發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行全方位,、全角度,、全鏈條的改造,，能夠推動(dòng)工業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，向智能制造方向邁進(jìn),；加快建設(shè)數(shù)據(jù)中心,、數(shù)字平臺(tái)、數(shù)字車間,、燈塔工廠,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化,、高端化發(fā)展，強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)的領(lǐng)先地位和競爭力,。
其三，有效催生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)新模式,。數(shù)實(shí)融合深刻改變了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù),，推動(dòng)生產(chǎn)組織和社會(huì)分工方式向網(wǎng)絡(luò)化、扁平化,、平臺(tái)化,、小微化轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新提供了條件和空間,，能夠促進(jìn)新網(wǎng)絡(luò),、新形態(tài)、新模式,、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),。大規(guī)模定制生產(chǎn)、個(gè)性化定制生產(chǎn),、無人工廠,、云制造等成為制造業(yè)新模式，虛擬實(shí)驗(yàn)室,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智慧園區(qū)以及電商直播、數(shù)字農(nóng)業(yè),、數(shù)字金融,、數(shù)字展演、智慧物流,、無人配送等新業(yè)態(tài)和新模式也蓬勃發(fā)展,，這些都能深度嵌入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之中。
其四，有效提升產(chǎn)業(yè)體系的國際競爭力,。當(dāng)前,，一些國家實(shí)行“脫鉤斷鏈”，構(gòu)筑“小院高墻”,，推動(dòng)制造業(yè)回流,，構(gòu)建排他性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，同時(shí)加大對(duì)數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略布局和政策支持,。充分利用我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,、門類齊全、完整性好,、增長潛力大以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，能夠形成數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大,、疊加,、倍增效應(yīng)，真正形成競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，在全球產(chǎn)業(yè)體系競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì),。
今天，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，科技創(chuàng)新不斷取得新突破,，企業(yè)發(fā)展整體實(shí)力持續(xù)提升。同時(shí)也要看到,，我國部分產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不精”,，國際競爭力還不夠強(qiáng)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”,。我國數(shù)字技術(shù)尚未全面融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈,、全生命周期，數(shù)實(shí)融合動(dòng)力還不足,、融合尚不平衡,。進(jìn)一步以數(shù)實(shí)融合提升產(chǎn)業(yè)體系競爭力，需做好幾個(gè)方面的統(tǒng)籌,。
一方面,，要統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,，需將兩者統(tǒng)籌起來一體推進(jìn)。要立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),，正確把握國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字技術(shù)運(yùn)用和智能化改造,、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,。重點(diǎn)在制度創(chuàng)新和政策供給,、關(guān)鍵領(lǐng)域布局、數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)鍛造,、數(shù)字平臺(tái)和企業(yè)培育,、人工智能生態(tài)構(gòu)建、數(shù)字治理體系完善等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌,，全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和水平,。
另一方面，要統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),。我國是一個(gè)擁有14億多人口的大國,，要把產(chǎn)業(yè)體系的完整性和自主性擺在重要位置，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),。以數(shù)實(shí)融合推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，要堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。既要看到一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)具有實(shí)現(xiàn)數(shù)實(shí)融合的優(yōu)勢(shì),，能夠快速發(fā)揮引領(lǐng)作用，又要看到數(shù)實(shí)融合對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要意義,，利用先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位,、全鏈條的改造，能夠讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力,，不斷強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、支撐性作用。
同時(shí),，還要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議對(duì)“建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性,、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”作出重要部署,。推動(dòng)數(shù)實(shí)融合，也要著眼于這一要求,，朝著增強(qiáng)完整性,、先進(jìn)性、安全性發(fā)力,。既要防止閉門造車,、低端鎖定,，掉入低水平重復(fù)陷阱，又要防范“脫實(shí)向虛”“斷鏈斷供”等風(fēng)險(xiǎn),，提高產(chǎn)業(yè)體系的韌性和安全水平,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的流通體系、工業(yè)體系和服務(wù)業(yè)新體系,，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間有序,、暢通、高效運(yùn)行,。
面向未來,，進(jìn)一步激發(fā)數(shù)實(shí)融合的引擎動(dòng)力，打造自主可控,、安全可靠,、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需在以下幾個(gè)方面切實(shí)發(fā)力,。
一是堅(jiān)持“以數(shù)強(qiáng)實(shí)”,。將做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，圍繞數(shù)實(shí)融合過程中產(chǎn)業(yè)變革,、企業(yè)創(chuàng)新,、組織革新、技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),、場(chǎng)景創(chuàng)造等，推動(dòng)形成更多產(chǎn)業(yè)新模式與企業(yè)新形態(tài),。要遵循產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,，打造開放開源的創(chuàng)新生態(tài)，引領(lǐng)各類中小企業(yè)因地制宜,、因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)數(shù)實(shí)融合,，強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高協(xié)作配套能力,；在重點(diǎn)領(lǐng)域加快形成平臺(tái)化設(shè)計(jì),、數(shù)字化管理、智能化制造,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、全鏈條循環(huán)的數(shù)實(shí)融合生態(tài)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)品蓬勃發(fā)展,，引領(lǐng)各行各業(yè)消費(fèi)升級(jí),；引導(dǎo)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，大力培育專精特新企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),。
二是強(qiáng)化引領(lǐng)示范,。加快京津冀,、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新推動(dòng)數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域的創(chuàng)新，在科技前沿方向加快突破,；打造一批高質(zhì)量的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、數(shù)字工廠、算力中心,，加快推廣集成化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、模塊化運(yùn)用,，提供行業(yè)系統(tǒng)解決方案；推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè),，支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字化改造,，建立科學(xué)的數(shù)實(shí)融合評(píng)價(jià)體系，推廣標(biāo)桿建設(shè)經(jīng)驗(yàn),；加快數(shù)實(shí)融合在先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新實(shí)踐,，可考慮打造一批具有鮮明特色的數(shù)實(shí)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，深化國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。
三是推動(dòng)開放創(chuàng)新。數(shù)實(shí)融合必須著眼于推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),，實(shí)施動(dòng)態(tài)開放,、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的融合。要學(xué)習(xí)借鑒其他國家在數(shù)實(shí)融合領(lǐng)域的先進(jìn)理念,、經(jīng)驗(yàn)做法,，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈“四鏈”融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,，嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升話語權(quán)和競爭力,。在全球人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)快速擴(kuò)大,、技術(shù)競爭日趨激烈的背景下，支持有條件的企業(yè)加快人工智能技術(shù)創(chuàng)新,、知識(shí)創(chuàng)新,、應(yīng)用創(chuàng)新,，利用我國市場(chǎng)規(guī)模大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì),，加快人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合步伐,，開辟新領(lǐng)域、新賽道,。
四是加強(qiáng)政策保障,。需完善頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持整體謀劃,、穩(wěn)中求進(jìn),、循序漸進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域各行業(yè)之間,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈之間的政策系統(tǒng)性,、協(xié)同性。要大力優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施的管理措施,，提升互聯(lián)互通水平,，加大產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給，創(chuàng)新共建共享機(jī)制,；提升數(shù)字治理現(xiàn)代化水平,，完善數(shù)據(jù)資源流通、交易,、安全保障,、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管等機(jī)制；從全球視野布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,；大力培養(yǎng)數(shù)字化規(guī)劃、工業(yè)數(shù)據(jù)分析,、工業(yè)互聯(lián)等方向的專業(yè)技術(shù)人才,，為數(shù)實(shí)深度融合提供人才支撐。
