2022-06-02 14:16:04黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出,，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)治理社會(huì)化,、法治化,、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升,。社會(huì)治理智能化以科學(xué)技術(shù)為支撐,，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等數(shù)字技術(shù),，對(duì)社會(huì)治理數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、收集,、整理,、轉(zhuǎn)化，凸顯了社會(huì)治理科學(xué)性,、預(yù)測(cè)性,、精準(zhǔn)性、高效性等特征,?？萍紕?chuàng)新作為新時(shí)代社會(huì)治理智能化的重要途徑，可以打破數(shù)據(jù)孤島和時(shí)空壁壘,，促進(jìn)物理空間和信息空間深度融合,，形成“信息高速公路”，從而激發(fā)社會(huì)治理的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。
社會(huì)治理智能化的突出表現(xiàn)
第一,，社會(huì)治理的科學(xué)性?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“智治”最富活力,、最富時(shí)代氣息的重要手段之一。一方面,，科技創(chuàng)新能夠突破傳統(tǒng)治理理念的桎梏,，為社會(huì)治理體系創(chuàng)新注入更大能量。另一方面,，科技創(chuàng)新能夠孵化出眾多新興科技,，為關(guān)聯(lián)社會(huì)治理中的人、事,、物,、組織信息，建設(shè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)分析網(wǎng)站,，預(yù)測(cè)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)人機(jī)協(xié)同共治等提供了科技支撐，降低了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)治理的主觀性,。
第二,，社會(huì)治理的預(yù)測(cè)性?？萍紕?chuàng)新如同我們時(shí)代的神經(jīng)系統(tǒng),，它敏銳地捕捉著社會(huì)的微小變化，幫助我們突破時(shí)間和空間限制,，拓寬認(rèn)識(shí)世界的視野,。科技創(chuàng)新嵌入社會(huì)治理領(lǐng)域,，運(yùn)用信息化,、智能化技術(shù)提取社會(huì)治理中的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建治理數(shù)據(jù)底板并進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,，依據(jù)大數(shù)據(jù)信息流對(duì)社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),，減少了傳統(tǒng)末端治理的被動(dòng)性，為源頭治理提供了主動(dòng)預(yù)測(cè)功能,。
第三,，社會(huì)治理的精準(zhǔn)性。提高社會(huì)治理的精準(zhǔn)性有助于節(jié)約治理成本,，提高政府治理效率,。一方面，科技創(chuàng)新為社會(huì)治理智能化提供了發(fā)現(xiàn)“真問(wèn)題”的科技手段,。它借助大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),，從海量的信息中研判社會(huì)治理問(wèn)題，找出問(wèn)題根本,，突破了過(guò)去因問(wèn)題的偶發(fā)性,、不規(guī)則性和模糊性而導(dǎo)致無(wú)法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的局限，減少了治理空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,。另一方面,，科技創(chuàng)新為社會(huì)治理智能化提供了精準(zhǔn)解決問(wèn)題的科技工具。它運(yùn)用5G,、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)記錄并捕捉有用數(shù)據(jù)，形成社會(huì)精準(zhǔn)治理的數(shù)據(jù)支撐,。
第四,，社會(huì)治理的高效性。依托科技創(chuàng)新提高社會(huì)治理效能,，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理高效性的重要途徑,。科技創(chuàng)新是社會(huì)治理告別傳統(tǒng)治理技術(shù),、手段,、工具的革命性力量?？萍紕?chuàng)新為社會(huì)治理智能化提供了獲取和傳輸海量數(shù)據(jù)資源的工具,，比如我們常用的QQ、微信,、微博等便捷通信技術(shù),，可以快速傳輸圖片、文字,、視頻,、音頻等信息資源并形成數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)治理智能化提供獲取,、輸送,、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)信息的渠道。此外,，科技創(chuàng)新也為社會(huì)治理的各方主體提供了便捷的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái),。它通過(guò)創(chuàng)建QQ群、微信群和使用各類軟件,，為社會(huì)治理主體在治理目標(biāo),、治理決策、治理方案等方面達(dá)成共識(shí)提供了便捷平臺(tái),。
社會(huì)治理智能化的提升路徑
首先,，堅(jiān)持以人為本。社會(huì)治理智能化的根本在于提高社會(huì)治理服務(wù)水平,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)共建共治共享目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新賦能社會(huì)治理智能化,，要堅(jiān)持以人為本的根本原則。法國(guó)當(dāng)代科學(xué)哲學(xué)家拉圖爾提出的“行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)”理論認(rèn)為,，人在利用技術(shù)的時(shí)候,，不再是單純的人的行為，而是一種人與技術(shù)的復(fù)合體行為。這就要求我們打破關(guān)于技術(shù)與社會(huì),、人與物分割的觀點(diǎn),。科技嵌入社會(huì)治理領(lǐng)域,，不能一味考慮提高智能化水平,，還要根據(jù)受眾人群的年齡、職業(yè),、接受度等實(shí)際情況,，有類別、有針對(duì)性地推進(jìn)科技創(chuàng)新嵌入社會(huì)治理的廣度和深度,，深入挖掘科技創(chuàng)新為人服務(wù)的功能,，打造信息驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同,、數(shù)據(jù)共享的“智治”體系,，推動(dòng)智慧城市、智慧校園,、智慧社區(qū)等便民工程建設(shè),。
其次，強(qiáng)化科技創(chuàng)新,?？萍紕?chuàng)新是轉(zhuǎn)變治理方式、發(fā)揮治理效能,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化的重要抓手,。新時(shí)代，5G,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能等新興科技改變了社會(huì)治理的內(nèi)涵,、范圍,、理念和方式，為社會(huì)治理體系提供了創(chuàng)新思維,、科技路徑和科技工具等,。提高社會(huì)治理智能化水平，要高度重視并充分挖掘科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用,，通過(guò)科技創(chuàng)新提升社會(huì)治理服務(wù)水平，建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)自助辦理,、民生服務(wù)一證通行,、管理服務(wù)全網(wǎng)協(xié)同等便民化、普惠化工程。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與社會(huì)治理的有機(jī)融合,，依托科技創(chuàng)新提高社會(huì)治理在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、治理、防范和治理決策,、管理,、評(píng)估等方面的水平。要加大對(duì)在社會(huì)治理領(lǐng)域中開(kāi)展科技創(chuàng)新的資金,、制度,、人員等的支持力度，激發(fā)科技創(chuàng)新賦能社會(huì)治理智能化的活力,，形成全社會(huì)共同參與科技創(chuàng)新的良好氛圍,。
最后，保障數(shù)據(jù)安全,。社會(huì)治理智能化水平的提高離不開(kāi)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的支持,。大數(shù)據(jù)并非自然界的產(chǎn)物，其本質(zhì)是科技創(chuàng)新的成果,，是科技創(chuàng)新嵌入社會(huì)治理領(lǐng)域并實(shí)現(xiàn)智能化的重要技術(shù),。美國(guó)社會(huì)學(xué)者和作家曼紐爾·卡斯特認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)“流動(dòng)的權(quán)力優(yōu)先于權(quán)力的流動(dòng)”,。大數(shù)據(jù)時(shí)代,，數(shù)據(jù)信息資源在各領(lǐng)域占據(jù)著重要地位。因此,，提高社會(huì)治理智能化水平,，不僅要學(xué)會(huì)運(yùn)用科技獲取和使用海量數(shù)據(jù)，而且要學(xué)會(huì)運(yùn)用科技管理數(shù)據(jù),，守護(hù)數(shù)據(jù)安全,。譬如，通過(guò)加大科技創(chuàng)新在數(shù)據(jù)管理安全方面的技術(shù)研發(fā)力度,、運(yùn)用科技手段制定數(shù)據(jù)統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,、設(shè)置數(shù)據(jù)傳輸特定通道、構(gòu)建數(shù)據(jù)安全共享平臺(tái)等途徑,，筑牢數(shù)據(jù)安全防護(hù)墻,，為提高社會(huì)治理智能化水平提供安全的數(shù)據(jù)支持。
