2023-12-02 09:52:34習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出：“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,。”當(dāng)前,，數(shù)字化和綠色化相互融合、相互促進,，已成為全球發(fā)展的重要主題,。推動生態(tài)環(huán)境智慧治理，推進綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明建設(shè),，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以數(shù)字化促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力支撐,。
數(shù)字化與綠色化融合成為生態(tài)文明建設(shè)的重要趨勢
生態(tài)文明建設(shè)覆蓋面廣、綜合性強,，涉及價值理念,、目標導(dǎo)向、生產(chǎn)和消費方式等多方面,，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,。推進數(shù)字生態(tài)文明建設(shè),，能夠有效提升生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同性,，推動形成科學(xué)高效解決生態(tài)環(huán)境問題,、拓展生態(tài)環(huán)境治理的方法和路徑。
作為一種生態(tài)環(huán)境治理方式,，數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)通過將大數(shù)據(jù),、5G、人工智能等數(shù)字技術(shù)有機嵌入生態(tài)文明建設(shè),，在數(shù)字化與綠色化的深度融合中,，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)化、精細化,、智能化水平,。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明，重點在于統(tǒng)籌好數(shù)字化和綠色化的關(guān)系,，推動二者相互促進,、協(xié)同發(fā)展。推進數(shù)字化建設(shè),，借助人工智能等技術(shù)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的規(guī)律,，充分釋放數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理效率提升、技術(shù)改進,、手段優(yōu)化等方面的疊加,、聚合、倍增效應(yīng),，能夠為生態(tài)環(huán)境治理提供重要引擎,，有助于達到高效、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境治理效果,。推進綠色化發(fā)展,，是建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明的應(yīng)有之義。通過優(yōu)化國土空間布局,，提升資源能源利用效率,，加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)，重點解決發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)損害等問題,，使資源,、生產(chǎn)、消費等要素相匹配相適應(yīng),，有利于實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的同步推進,。
黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,，我國數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得長足進步,，生態(tài)環(huán)境智慧治理水平顯著提升。今年2月,，黨中央,、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，將“數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)取得積極進展”作為2025年數(shù)字中國建設(shè)的重要目標,，為新一代數(shù)字科技助力生態(tài)治理提出了新的要求,。在推進數(shù)字化與綠色化深度融合過程中，我國全鏈條能源消耗顯著降低,，生產(chǎn)效率和能源效能不斷提升,，綠水青山的生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益得到持續(xù)發(fā)揮。同時也應(yīng)認識到,，目前我國數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)還處于起步階段,，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系建設(shè),、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及數(shù)字生態(tài)文明人才培養(yǎng)等方面還存在一些問題需要解決,。要更加注重運用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)方式，不斷推動數(shù)字化與綠色化深度融合,，以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化,，以綠色化帶動數(shù)字化，重點加強生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)采集,、適配,、重構(gòu)、共享,，通過數(shù)字生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新充分釋放生態(tài)環(huán)境治理的潛力和活力,，為建設(shè)美麗中國提供強勁動能。
為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強勁動能
習(xí)近平總書記強調(diào)：“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,，通過高水平環(huán)境保護,，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁,。”建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,，為精準識別、實時追蹤環(huán)境數(shù)據(jù)和及時研判,、系統(tǒng)解決生態(tài)問題提供有力技術(shù)支撐,，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強勁動能,。
有效提升生態(tài)環(huán)境智慧治理水平,。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明,，將生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)融入人工智能等數(shù)字技術(shù)，不斷加強機器學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,，不僅有助于更加科學(xué)地分析生態(tài)環(huán)境歷史演變過程,，而且能夠在污染警情預(yù)報、持續(xù)時間預(yù)測,、減排效果預(yù)判中,，為及時研判、系統(tǒng)解決生態(tài)環(huán)境問題提供重要決策參考,，推動決策過程由“經(jīng)驗判斷型”向“數(shù)據(jù)分析型”轉(zhuǎn)變,，讓生態(tài)環(huán)境治理更“聰明”。例如,，在長江大保護中,，相關(guān)部門通過構(gòu)建“從青海到上海”的全流域生態(tài)環(huán)境天地一體化監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，搜集和整理長江流域海量生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù),，研發(fā)和集納水質(zhì)診斷、預(yù)測預(yù)警,、污染溯源,、情景模擬等多項功能，建立起“數(shù)據(jù)采集與治理—數(shù)據(jù)挖掘與模擬—虛擬可視化—污染溯源分析—智能輔助決策”的水環(huán)境數(shù)字化管理業(yè)務(wù)體系,，為實現(xiàn)“一江碧水向東流”提供了重要技術(shù)保障,。
推動生態(tài)環(huán)境治理向協(xié)同化轉(zhuǎn)變。過去一段時間,，由于生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息在區(qū)域,、部門、單位之間共享不夠,，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境治理在一定程度上存在碎片化現(xiàn)象,，一些地方生態(tài)環(huán)境治理中“反復(fù)治理、治理反復(fù)”的問題較為突出,。建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明,，建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，有助于打破數(shù)據(jù)壁壘,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián),，夯實生態(tài)環(huán)境治理范式從切塊式、片段化向協(xié)同式,、整體性轉(zhuǎn)變的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。比如，在重污染天氣應(yīng)對中，遵循整體性,、全過程協(xié)同治理總方針,，推動有關(guān)政府部門、不同科研機構(gòu),、不同學(xué)科領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,，針對重點區(qū)域與重點問題開展協(xié)同攻關(guān)，科學(xué)提出空氣質(zhì)量持續(xù)改善的時間表與路線圖,，為實現(xiàn)“藍天白云、繁星閃爍”提供支撐,。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐,。以新一代人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)，正推動全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,，促進全球治理體系變革,。數(shù)字化賦能生態(tài)文明建設(shè)，具有“1+1>2”的效能,。智能制造技術(shù)強化制造業(yè)企業(yè)工藝,、制造、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析能力,，降低產(chǎn)品制造污染物排放和碳排放,；智慧能源系統(tǒng)發(fā)掘能源生產(chǎn)、傳輸,、分配,、存儲等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)價值，實時監(jiān)測和調(diào)整能源發(fā)電情況,，提升可再生能源利用效率,；智慧城市通過建立綠色生活碳普惠平臺，將個人減排量計入個人碳資產(chǎn),，將無形的綠色行為轉(zhuǎn)化為有形的綠色價值,。推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，需要緊跟世界科技發(fā)展趨勢,，擁抱數(shù)字技術(shù),，進一步提高生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力，讓經(jīng)濟社會發(fā)展含綠量更高,、含碳量更低,、含金量更足。
深度推進數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用
建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明可重點從平臺構(gòu)建,、數(shù)據(jù)挖掘,、數(shù)智融合、政策保障等方面協(xié)同發(fā)力，形成“一張網(wǎng)”“一張圖”,，研發(fā)數(shù)據(jù)價值挖掘算法,，推進數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的深度應(yīng)用，發(fā)揮好數(shù)字生態(tài)環(huán)境科技在美麗中國建設(shè)中的基礎(chǔ)性,、引領(lǐng)性作用,。
健全天空地立體智能感知“一張網(wǎng)”。信息的采集和傳輸是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。當(dāng)前,，要做好數(shù)字生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境天空地立體化多源監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)體系,，強化衛(wèi)星遙感,、無人機航拍、地面自動監(jiān)測站,、水下機器人,、物聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)采集技術(shù)的應(yīng)用，不斷拓展監(jiān)測的準確度和時空廣度,，構(gòu)建起覆蓋大氣,、水、土壤,、生態(tài),、海洋各類環(huán)境要素的多手段綜合、響應(yīng)快速的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境要素全域監(jiān)測感知,。加強適應(yīng)智慧決策和綠色發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)安全快速流通的“信息高鐵”,，為快速精準利用數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ),。
形成全國生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一張圖”。數(shù)據(jù)是建設(shè)數(shù)字生態(tài)文明的要素,，但碎片化數(shù)據(jù)并不能發(fā)揮出數(shù)據(jù)的價值,。加快生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的匯集工作，一方面需要推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)匯集交流,，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)控數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)信息跨層級貫通和跨部門共享,。全面匯集環(huán)境質(zhì)量、污染源,、排污口,、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等環(huán)境數(shù)據(jù)，以資源共享,、優(yōu)勢互補,、互利共贏推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,、精準治理、整體改善,，讓數(shù)據(jù)“跑”出大價值,。同時，強化同自然資源,、水利,、氣象、能源,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、交通等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)聯(lián)通,，推動多源數(shù)據(jù)融合,。另一方面需要緊緊牽住標準這個牛鼻子，健全生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)采集,、融合、分類,、共享,、應(yīng)用的標準規(guī)范體系，并積極推動制定生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化的國際標準,，為共建綠色“一帶一路”,、建設(shè)全球生態(tài)文明貢獻中國標準。
研發(fā)海量數(shù)據(jù)價值挖掘算法,。模型是打開數(shù)據(jù)寶礦的金鑰匙,。要充分利用擴展現(xiàn)實、人工智能等數(shù)字技術(shù),，加強大模型模擬,，形成對生態(tài)環(huán)境演變及污染成因更為全面科學(xué)的認知，為科學(xué)決策,、精準治理提供多維度的數(shù)據(jù)分析,、預(yù)警預(yù)報、溯源研判手段,。利用大數(shù)據(jù)分析,、人工智能、可視化等技術(shù),，加強環(huán)境數(shù)據(jù)智能化感知與共享,、融合與推演、表征與表達等數(shù)字技術(shù)的研發(fā),，為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警,、山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理、多介質(zhì)環(huán)境污染綜合防治、固廢減量與資源化,、新污染物治理,、應(yīng)對氣候變化等重點領(lǐng)域注入智慧基因，不斷豐富數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的應(yīng)用場景,。
推動數(shù)字技術(shù)嵌入環(huán)境治理全過程,。數(shù)字技術(shù)與環(huán)境治理的深度融合，極大提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平,。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)突破信息時空限制的優(yōu)勢,，暢通跨地域、跨層級,、跨部門的互動渠道,，集聚政府、企業(yè),、社會公眾的力量和智慧,，推動形成網(wǎng)絡(luò)化、開放性的多元協(xié)同治理格局,，把數(shù)字技術(shù)貫通于監(jiān)測評估,、監(jiān)察執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境全業(yè)務(wù)、全生命周期的管理工作中,，提升環(huán)境治理效能,。以生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化引領(lǐng)綠色發(fā)展，促進鋼鐵,、煤電,、化工、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提高綠色全要素生產(chǎn)率,，降低全鏈條能耗物耗，促進經(jīng)濟效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一,。
打好政策,、人才、投入組合拳,。不斷完善有利于數(shù)字技術(shù)和生態(tài)文明建設(shè)深度融合的政策體系,，拆除環(huán)境治理側(cè)和科技供給側(cè)之間的藩籬，打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大數(shù)字科技成果不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新環(huán)境,。加強相關(guān)法律法規(guī)和政策制度研究,，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，加強數(shù)據(jù)開放共享,。培養(yǎng)和引進兼具數(shù)字技術(shù)與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的復(fù)合型跨界人才,，形成立體化,、高水平的生態(tài)環(huán)境數(shù)字技術(shù)人才梯隊。構(gòu)建有利于數(shù)字生態(tài)文明核心技術(shù)突破的科研管理體制機制,，建立健全市場化多元投資模式,，加大對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)字化戰(zhàn)略前沿、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面的支持,。
